酌情财政政策:2023 年权威指南(+详细示例)

酌情财政政策

在本节中,我们将简要讨论可自由支配的财政政策、非可自由支配的财政政策、示例、逆周期可自由支配的财政政策以及自动稳定器与可自由支配的财政政策的作用。 让我们快速让您了解财政政策和所有相关的词。

财政政策正在改变政府的预算以影响总需求。 此外,这也是政府支出和收入增加调整以影响宏观经济的时候,包括对商品和服务的总需求、就业、通货膨胀和经济增长。 财政政策还有助于控制政府和消费者支出。 最常见的种类是财政刺激,意思是增加或启动增长,以及反周期的酌情财政政策。

随后,当经济处于增长失控并因此导致通货膨胀和资产价格泡沫的状态时,可以使用紧缩性财政政策来控制。 这将有助于使其达到可持续的水平。 紧缩性酌情政策也将降低政府支出并增加税收。 该政策将使总需求向左移动,这自动表示减少。

当收入高于支出时(例如,政府预算盈余),财政政策是紧缩或紧缩,而当支出高于收入(即预算出现赤字)时,财政政策将是宽松或扩张。 重点不是赤字的水平,而是赤字的变化。 即使预算仍处于赤字状态,将赤字从 200 亿美元减少到 100 亿美元将是一项紧缩性财政政策。

假设经济放缓导致支出减少导致更多失业。 这辆车需要一些燃料来加速自己。 因此,政府决定通过减税和增加政府支出来为经济引擎提供燃料。

可自由支配的财政政策是指

可自由支配的财政政策是指政府支出或税率的变化。 换句话说,它被用来扩大或缩小经济。 例如,当英国在 2009 年削减增值税以刺激支出时。 但是,产出是由总需求的水平决定的,因此可以通过自由裁量的财政政策来增加总需求,从而增加产出。 这一措施将有助于缩小通缩缺口。 因此,财政政策是一种需求侧政策,它利用政府支出和税收政策来影响总需求。

可自由支配的财政政策不同于自动财政稳定器。 当经济衰退时,这些自动稳定器会介入。 政府会自动增加支出,因为经济迫使更多人申请失业救济金。 然而,政府可能会发现这些自动稳定器不足以应对经济中的重大问题和不稳定因素。 这将使政府也增加公共工程和支出计划。

可自由支配的财政政策例子

可自由支配的财政政策示例使用两种工具,它们是预算流程和税法。 第一个工具是美国预算的可自由支配部分。 代表大会 每年通过拨款法案确定此类支出。 最大的是军事预算。 所有其他联邦部门也是可自由支配支出的一部分。 

预算过程还包含强制性支出。 这包括来自社会保障、医疗保险、医疗补助的支付以及国债利息支付。 国会授权这些计划,因为它们是土地法。 但是,要修改或撤销相关法律以改变这些计划,国会必须投票。 因此,改变强制性预算是非常困难的。 因此,它不是一种可自由支配的财政政策工具。 

第二个工具是税码。 它包括工人收入税、企业利润税、进口税和其他消费税。 只有国会有权更改税法。 国会必须通过批准新法律来修改税法。 参议院和众议院必须通过这些法律。 但总统有权改变税法的实施方式。 他可以向美国国税局发送指令,以调整规章制度的执行。

非自由裁量的财政政策

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非自由裁量的财政政策包括纳入系统的政策,以便可以自动提供扩张性或收缩性刺激。 失业保险、累进所得税和福利服务作为内置政策。

非自由裁量的财政政策和支出是一个旨在将某些支出决策排除在外的故事。 所有支出都是可自由支配的,有些支出比其他支出多。 最小的自由裁量权是履行美国政府的债务义务。 唯一缺乏的是面对失控支出的意愿,以及在联邦政府资源范围内支出的意愿。 从来没有说过这很容易,玩圣诞老人条款并使用人们辛苦赚来的钱免费赠送东西。

非自由裁量的财政政策是指政府支出和税收的各种正在进行的计划。 这些主要是为了维持收入。 它们包括社会保障、福利和失业补偿。

但在许多经济体中,税收的结构使得它们在繁荣期间自动增加收入,而在衰退期间减少收入。 例如,累进所得税、房地产销售印花税或工资税。 在许多经济体中,有一些政府支出计划会在经济衰退期间自动支出更多而在繁荣期间支出更少,例如失业“保险”、失业者福利等。即使在没有人参与的情况下,这些计划也会产生逆周期的财政效应。政府决定做任何事情。 非自由裁量性财政政策是一种不依赖于任何人自由裁量权的财政政策结果。

另请参阅: 全权委托投资管理:概述、优势和风险

逆周期可自由支配的财政政策

反周期的酌情财政政策需要财政实体(通常是中央银行系统)。 通常,当经济下滑时,政府会通过降低利率、放宽资本要求和制定赤字预算来应对。 虽然经常在公共工程合同上花费巨资,并减少税收。 这样做的想法是,当经济复苏时,利率应该再次上升,资本要求恢复,预算恢复盈余,税收应该增加以偿还所产生的债务。

富有的精英们用说服力来说服不知情且容易被误导的选民,让他们相信公式的后半部分不需要实施。 这第二部分是最难的部分。 因此,发达国家负债累累,无法应对下一次不可避免的经济衰退。

逆周期可自由支配的财政政策是在繁荣/泡沫期间削减支出并增加税收。 这也是支出的增加。 在经济衰退期间减税,目的是减少商业周期的数量。 此外,这将有助于避免严重的衰退和持续的萧条。

自动稳定器与可自由支配的财政政策

自动稳定器在为家庭提供收入保险并因此稳定需求和产出方面发挥着关键作用。 在大多数国家,税收转移政策的自动行动伴随着税收、社会和劳动力市场政策领域的自由裁量行动。 这一行动包括广泛的措施,如减税、就业激励、激活政策、更高的福利以及增加对低收入家庭的转移。 因此,特别是对于最近的危机,重要的是评估自动稳定器对整体财政扩张的贡献,并比较各国的规模。 了解自动稳定器与可自由支配的财政政策之间的关系至关重要,因为在其他条件相同的情况下,具有较大自动稳定器的国家必须较少依赖可自由支配的财政刺激方案。 

酌情政策是一种基于决策者当前判断的宏观经济政策,而不是预先设定的政策。 示例可能包括通过一项促进特定事业的新支出法案,例如绿色技术,或创建联邦就业计划。

主要差异

自动稳定器与可自由支配的财政政策之间的主要区别在于实施的时机。 当经济开始经历经济波动时,自动稳定器会立即做出反应,而无需任何官方或政府机构采取行动。 对于全权委托政策,有很大的时间回退。 在采取行动之前,国会必须首先确定存在问题并且需要采取行动。 然后国会需要设计和实施政策回应。 然后需要通过法律,相关机构需要调整和改变任何必要的程序,以便他们能够执行法律。 正是由于这一重大倒退,弗里德曼等经济学家认为,可自由支配的财政政策可能会破坏稳定。

另一方面,自动稳定器存在限制,因为它们专注于管理一个国家的总需求。 酌情政策可以针对其他特定的经济领域。 自由裁量政策可以解决不严格限制总需求的经济失败。 例如,如果一个经济体正在经历衰退,因为它的工人缺乏某种技能。 自动稳定器不可能解决这个问题。 但是政府计划,例如再培训,可以解决这个问题。

最后,自动稳定器,如税法和社会服务机构,存在于经济波动之前。 他们制定了可自由支配的政策来应对波动,并且只有在波动开始发生时才存在。

当然,不可能为每一个潜在的经济问题都建立一个自动稳定器,因此自由裁量的政策允许政策制定者具有灵活性。

结论

在周期性运动中,财政政策可以发挥重要作用,以帮助稳定经济。 但酌情政策通常意味着实施困难,并且不会在经济条件发生变化时自动搁置。

常见问题解答

政府支出或税收的转变被称为可自由支配的财政政策。 其目标是根据需要扩大或收缩经济。

政府有两种可自由支配的财政政策选择:扩张性和收缩性。 每种财政政策都用于阻止或延缓经济周期不同阶段的衰退和繁荣。

什么是可自由支配和非可自由支配的财政政策?

可自由支配的财政政策是由政府支出、税收或两者的计划调整结果形成的。 另一方面,非自由裁量的财政政策是源于政府打算支出和改变税收的财政政策。

什么是非自由裁量的财政政策例子?

非自由裁量的财政政策是指一些当前的政府支出和税收计划。 非自由裁量的财政政策以支付失业救济金为例。 当失业人数增加时,就像经济衰退期间一样,补偿也必须增加。

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