Mục 504, ADA, và các trường công lập là ba bộ luật khác nhau có chủ đề chung là phục vụ học sinh khuyết tật. Mỗi luật này có bộ tiêu chí riêng về yếu tố cấu thành khuyết tật và điều đó có thể ảnh hưởng như thế nào đến khả năng tham gia vào môi trường giáo dục của một người. Mặc dù môi trường trường công lập là môi trường kiểu mẫu mà học sinh khuyết tật phải tham gia, nhưng điều này nên được thực hiện như thế nào và những điều chỉnh và sửa đổi nào là cần thiết đối với các nhà giáo dục vẫn là những vấn đề gây tranh cãi. Mục 504 là một đạo luật rộng rãi miễn cho người khuyết tật khỏi bị phân biệt đối xử trong các chương trình và hoạt động do liên bang tài trợ. ADA giúp đảm bảo các quyền này bằng cách tạo ra một loạt hướng dẫn mà các tổ chức công phải tuân theo khi cung cấp dịch vụ và truy cập.
Mục 504 là luật dân quyền của liên bang nghiêm cấm các cá nhân khuyết tật bị phân biệt đối xử trong các chương trình hoặc hoạt động nhận hỗ trợ tài chính của liên bang. Điều này có nghĩa là các trường công lập và trường nhận tài trợ của liên bang bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi Mục 504.
Phần 504 là gì?
Mục 504 là luật dân quyền của liên bang nghiêm cấm các cá nhân khuyết tật bị phân biệt đối xử trong các chương trình hoặc hoạt động nhận hỗ trợ tài chính của liên bang. Điều này có nghĩa là các trường công lập và trường nhận tài trợ của liên bang bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi Mục 504. Mục 504 được diễn đạt một cách rộng rãi và trao quyền quyết định rộng rãi cho các tổ chức giáo dục về cách thực hiện các điều khoản của nó. Cụ thể, Mục 504 cấm phân biệt đối xử với người khuyết tật trong bất kỳ chương trình hoặc hoạt động nào do người nhận hỗ trợ tài chính liên bang thực hiện nếu chương trình hoặc hoạt động đó liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ của người nhận để thực hiện một số chức năng do liên bang chỉ đạo.
ADA là gì?
ADA là luật dân quyền liên bang yêu cầu các tổ chức công cộng và các cơ quan chính quyền tiểu bang và địa phương đảm bảo cơ hội bình đẳng cho người khuyết tật trong việc làm, các dịch vụ và phương tiện đi lại của tiểu bang và địa phương. Ngoài ra, ADA nghiêm cấm phân biệt đối xử với người khuyết tật trong tất cả các cơ sở công cộng, chẳng hạn như khách sạn, văn phòng bác sĩ và trường học. Thuật ngữ chỗ ở công cộng được định nghĩa rộng rãi để bao gồm tất cả các thực thể có “sự kiểm soát thực tế hoặc mang tính xây dựng đối với nơi ở công cộng. Điều này bao gồm các tổ chức tư nhân cho thuê tài sản công.” Cuối cùng, ADA cũng yêu cầu các dịch vụ viễn thông, công ty điện thoại và giao thông công cộng phải cung cấp cho người khuyết tật khả năng tiếp cận các dịch vụ và chương trình của họ.
Đủ điều kiện cho Mục 504 và các Dịch vụ và Bảo vệ của ADA:
Mục 504 cung cấp sự bảo vệ khỏi sự phân biệt đối xử đối với những người khuyết tật tham gia vào các chương trình hoặc hoạt động do liên bang tài trợ nếu họ đang tham gia chương trình phục hồi chức năng, nhận các dịch vụ phục hồi nghề nghiệp và được tuyển dụng hoặc tham gia vào một hoạt động giáo dục hoặc ngoại khóa. Nguyên tắc chung là tất cả học sinh nhận hỗ trợ theo IDEA phải được bảo vệ theo Mục 504 và không thể bị phân biệt đối xử. Điều này bao gồm những học sinh nhận được một số hướng dẫn và/hoặc dịch vụ bên ngoài trường học thông qua các cơ quan tư nhân, địa phương, tiểu bang hoặc liên bang. Điều này cũng đúng đối với học sinh tham dự các chương trình là một phần của cơ sở điều trị nội trú cũng như các chương trình ban ngày.
ADA cũng cung cấp sự bảo vệ khỏi sự phân biệt đối xử đối với những cá nhân bị khuyết tật làm hạn chế đáng kể hoạt động chính trong cuộc sống. Về bản chất, những khuyết tật này phải là vĩnh viễn ở chỗ chúng “tiếp tục vô thời hạn cho đến khi chết” và “không phải là tạm thời hoặc thuyên giảm”. Ví dụ bao gồm một người bị liệt và không thể đi lại sau tai nạn hoặc một người bị mù và do đó không thể nhìn thấy. Những cá nhân này có thể yêu cầu bảo vệ ADA bất kể tuổi tác.
Định nghĩa về khuyết tật theo IDEA:
Các quy định của IDEA định nghĩa thuật ngữ “khuyết tật” như sau: “Đối với các mục đích của Phần B, khuyết tật là tình trạng suy yếu về tinh thần hoặc thể chất, cho dù là bẩm sinh hay mắc phải do tai nạn hoặc thương tích, dẫn đến suy giảm một hoặc nhiều hoạt động chính trong cuộc sống. Định nghĩa này cũng bao gồm những người có tiền sử về tình trạng suy yếu như vậy và những cá nhân được coi là có tình trạng suy yếu như vậy.” Thuật ngữ các hoạt động chính trong cuộc sống đề cập đến các chức năng có tầm quan trọng đối với cả cuộc sống hàng ngày và cuộc sống độc lập.
Định nghĩa về Khuyết tật theo Mục 504 và ADA:
Tương tự như định nghĩa về tình trạng khuyết tật theo IDEA, Mục 504 và ADA định nghĩa tình trạng suy yếu là “sự suy yếu về thể chất hoặc tinh thần làm hạn chế đáng kể một hoặc nhiều hoạt động chính trong cuộc sống.” Ngoài ra, Mục 504 và ADA cấm phân biệt đối xử đối với những người khuyết tật trong các chương trình hoặc hoạt động nhận hỗ trợ tài chính của liên bang.
Theo Mục 504 và ADA, “giới hạn đáng kể” có nghĩa là tình trạng suy yếu “làm suy yếu đáng kể” các hoạt động chính trong cuộc sống. Việc xác định xem liệu một tình trạng suy yếu có hạn chế đáng kể các hoạt động chính trong cuộc sống hay không bao gồm một quy trình gồm hai bước: Đầu tiên, phải đưa ra kết luận về việc liệu cá nhân đó có bị suy yếu về thể chất hoặc tinh thần hay không; và thứ hai, phải xác định xem tình trạng suy yếu có khiến cá nhân đó gặp khó khăn trong việc thực hiện một hoặc nhiều hoạt động chính trong cuộc sống hay không.
Kết luận:
Tóm lại, Mục 504 và ADA là luật dân quyền liên bang nghiêm cấm phân biệt đối xử với người khuyết tật trong các chương trình hoặc hoạt động nhận hỗ trợ tài chính liên bang. Sau khi một cá nhân bị phát hiện là có khuyết tật theo ADA hoặc Mục 504, họ sẽ nhận được quyền tiếp cận bình đẳng với các chương trình, dịch vụ và hoạt động như tất cả các cá nhân khác trong hoàn cảnh tương tự. Điều này có nghĩa là các chương trình phải tuân thủ ADA và Mục 504 để đảm bảo quyền truy cập bình đẳng.
