Política Fiscal Discricionária: Guia Definitivo de 2023 (+ Exemplos Detalhados)

política fiscal discricionária

Nesta seção, discutiremos brevemente os papéis da política fiscal discricionária, política fiscal não discricionária, exemplos, política fiscal discricionária anticíclica e estabilizadores automáticos versus política fiscal discricionária. vamos esclarecê-lo rapidamente sobre a palavra política fiscal e tudo relacionado.

A Política Fiscal está mudando o orçamento do governo para influenciar a demanda agregada. Além disso, é também quando os gastos do governo e a arrecadação de receitas se ajustam para afetar a macroeconomia, incluindo a demanda agregada por bens e serviços, emprego, inflação e crescimento econômico. A política fiscal também ajuda a controlar os gastos do governo e do consumidor. Os tipos mais comuns são o estímulo fiscal, que significa aumentar ou iniciar o crescimento, e a política fiscal discricionária anticíclica.

Subsequentemente, uma política fiscal contracionista pode ser usada para controlar quando uma economia está em um estado em que o crescimento está ficando fora de controle e, portanto, causando inflação e bolhas nos preços dos ativos. Isso ajudará a trazê-lo para um nível sustentável. Uma política discricionária contracionista também reduzirá os gastos do governo e aumentará a tributação. Essa política deslocará a demanda agregada para a esquerda, o que denota automaticamente uma diminuição.

Uma política fiscal deve ser restritiva ou contracionista quando a receita é maior que o gasto (por exemplo, quando o orçamento do governo é superavitário) e frouxa ou expansionista quando o gasto é maior que a receita (ou seja, o orçamento está em déficit). O foco não está no nível do déficit, mas na variação do déficit. A redução do déficit de US$ 200 bilhões para US$ 100 bilhões deve ser uma política fiscal contracionista, embora o orçamento ainda esteja deficitário.

Digamos que a economia desacelerou resultando em menos gastos causando mais desemprego. Este carro precisa de algum combustível para se acelerar. Assim, o governo decide abastecer o motor da economia diminuindo os impostos e aumentando os gastos do governo.

A política fiscal discricionária refere-se a

A política fiscal discricionária refere-se a mudanças nos gastos do governo ou nas alíquotas de impostos. Em outras palavras, é usado para expandir ou enxugar a economia. Por exemplo, quando o Reino Unido cortou o IVA em 2009 para impulsionar os gastos. No entanto, o produto é determinado pelo nível de demanda agregada, de modo que uma política fiscal discricionária pode ser usada para aumentar a demanda agregada e, assim, também aumentar o produto. Essa medida ajudaria a fechar o gap deflacionário. Assim, a política fiscal é uma política do lado da demanda que usa os gastos do governo e a política tributária para influenciar a demanda agregada.

A política fiscal discricionária difere dos estabilizadores fiscais automáticos. Esses estabilizadores automáticos intervêm quando há uma recessão. Um governo automaticamente gasta mais porque a economia força mais pessoas a reivindicar benefícios de desemprego. No entanto, o governo pode achar que esses estabilizadores automáticos são inadequados para lidar com grandes problemas e instabilidades na economia. Isso fará com que o governo aumente também as obras públicas e os esquemas de gastos.

Exemplos de política fiscal discricionária

Os exemplos de política fiscal discricionária usam duas ferramentas, são o processo orçamentário e o código tributário. A primeira ferramenta é a parte discricionária do orçamento dos EUA. Congresso determina este tipo de gasto com contas de dotações a cada ano. O maior é o orçamento militar. Todos os outros departamentos federais também fazem parte dos gastos discricionários. 

O processo orçamentário também contém gastos obrigatórios. Isso inclui pagamentos da Previdência Social, Medicare, Medicaid e pagamentos de juros sobre a dívida nacional. O Congresso ordena esses programas porque eles são a lei do país. No entanto, para alterar ou revogar a lei relevante para alterar esses programas, o Congresso deve votar. Portanto, fazer mudanças no orçamento obrigatório é muito difícil. Por isso, não é uma ferramenta de política fiscal discricionária. 

A segunda ferramenta é o código tributário. Inclui impostos sobre a renda dos trabalhadores, lucros corporativos, importações e outras taxas de consumo. Somente o Congresso tem o poder de alterar o código tributário. As mudanças do Congresso no código tributário devem ser feitas através da aprovação de novas leis. O Senado e a Câmara dos Deputados devem aprovar essas leis. Mas o presidente tem o poder de mudar a forma como as leis tributárias são implementadas. Ele pode enviar diretrizes ao Internal Revenue Service para ajustar a aplicação de regras e regulamentos.

Política fiscal não discricionária

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A política fiscal não discricionária consiste em políticas que são inseridas no sistema para que um estímulo expansionista ou contracionista possa ser dado automaticamente. Seguro-desemprego, imposto de renda progressivo e serviços de assistência social como políticas incorporadas.

A política fiscal e os gastos não discricionários são uma história projetada para colocar algumas decisões de gastos fora dos limites. Todos os gastos são discricionários, alguns mais do que outros. O menos discricionário é cumprir as obrigações de dívida do governo dos EUA. A única coisa que falta é a vontade de enfrentar os gastos descontrolados e gastar dentro dos recursos do governo federal. Nunca disse que seria fácil, brincar de Papai Noel e distribuir coisas grátis usando pessoas que ganham dinheiro.

A política fiscal não discricionária refere-se a vários programas em andamento de gastos governamentais e tributação. Estes são principalmente para fins de manutenção de renda. Eles incluem seguridade social, assistência social e seguro-desemprego.

Mas, em muitas economias, existem impostos estruturados de tal forma que geram automaticamente mais receita durante os booms e menos durante as recessões. Impostos de renda progressivos, por exemplo, ou impostos de selo sobre vendas de imóveis, ou impostos sobre a folha de pagamento. E, em muitas economias, existem programas de gastos governamentais que automaticamente gastam mais dinheiro durante as recessões e menos durante os booms, como “seguro de desemprego”, benefícios sociais para desempregados etc. governo decide fazer qualquer coisa. A política fiscal não discricionária é um resultado da política fiscal que não depende do arbítrio de ninguém.

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Política fiscal discricionária anticíclica

A política fiscal discricionária anticíclica exige a entidade fiscal (geralmente um sistema de banco central). Muitas vezes, quando a economia sofre uma desaceleração, o governo contra-ataca com taxas de juros mais baixas, requisitos de capital relaxados e orçamento deficitário. Embora muitas vezes gastando pesadamente em contratos de obras públicas e tributação reduzida. A ideia disso é que quando a economia se recuperar, as taxas de juros devem subir novamente, as necessidades de capital restabelecidas, os orçamentos retornam ao superávit e a tributação deve ser aumentada para pagar as dívidas contraídas.

As elites ricas usam a persuasão para convencer eleitores desavisados ​​e facilmente enganados de que a segunda metade da fórmula não precisa ser implementada. Esta segunda parte é a mais difícil. Consequentemente, apresenta enormes dívidas governamentais nos países desenvolvidos e uma incapacidade de lidar com a próxima crise econômica inevitável.

A política fiscal discricionária anticíclica é quando as despesas são cortadas e os impostos aumentam durante os booms/bolhas. É também um aumento nas despesas. Quando a tributação corta durante recessões, com o objetivo de reduzir o volume do ciclo de negócios. Além disso, isso ajudará a evitar recessões severas e depressões sustentadas.

Estabilizadores automáticos vs política fiscal discricionária

Os estabilizadores automáticos desempenham um papel fundamental na garantia de renda para as famílias e, consequentemente, na estabilização da demanda e da produção. A ação automática das políticas de transferência de impostos foi acompanhada na maioria dos países por ações discricionárias no campo da política fiscal, social e do mercado de trabalho. Essa ação incluiu uma ampla gama de medidas, como redução de impostos, incentivos ao emprego, políticas de ativação, benefícios mais altos e aumento das transferências para famílias de baixa renda. Portanto, especialmente para a crise recente, é importante avaliar a contribuição dos estabilizadores automáticos para a expansão fiscal geral e comparar suas magnitudes entre os países. Compreender a relação entre estabilizadores automáticos versus política fiscal discricionária é crucial porque os países com estabilizadores automáticos maiores precisam depender menos de pacotes de estímulos fiscais discricionários, tudo o mais constante. 

A política discricionária é uma política macroeconômica baseada no julgamento dos formuladores de políticas no momento em oposição à política definida por regras predeterminadas. Os exemplos podem incluir a aprovação de uma nova lei de gastos que promova uma determinada causa, como a tecnologia verde, ou a criação de um programa federal de empregos.

Diferenças Chaves

A principal diferença entre os estabilizadores automáticos e a política fiscal discricionária é o momento de implementação. Quando a economia começa a passar por uma flutuação econômica, os estabilizadores automáticos respondem imediatamente sem que nenhum órgão oficial ou governamental tenha que agir. Com a política discricionária, há um atraso significativo no tempo. Antes que uma ação possa ser tomada, o Congresso deve primeiro identificar que há um problema e que medidas precisam ser tomadas. Então o Congresso precisa projetar e implementar uma resposta política. Em seguida, a lei precisa ser aprovada e as agências relevantes precisam ajustar e alterar quaisquer procedimentos necessários para que possam cumprir a lei. É devido a esse recuo significativo que economistas como Friedman acreditam que a política fiscal discricionária pode ser desestabilizadora.

Por outro lado, há limites para os estabilizadores automáticos, pois se concentram no gerenciamento da demanda agregada de um país. Políticas discricionárias podem visar outras áreas específicas da economia. Políticas discricionárias podem abordar falhas da economia que não se vinculam estritamente à demanda agregada. Por exemplo, se uma economia está passando por uma recessão porque seus trabalhadores não possuem um certo conjunto de habilidades. É impossível para um estabilizador automático resolver esse problema. Mas programas governamentais, como reciclagem, podem resolver esse problema.

Finalmente, os estabilizadores automáticos, como o código tributário e as agências de serviço social, existem antes de uma flutuação econômica. Eles criam políticas discricionárias para responder a uma flutuação e só passam a existir quando uma flutuação começa a ocorrer.

É claro que não é possível criar um estabilizador automático para cada potencial problema econômico, então a política discricionária permite flexibilidade aos formuladores de políticas.

Conclusão

Durante os movimentos cíclicos, a política fiscal pode desempenhar um papel importante para ajudar a estabilizar a economia. Mas a política discricionária geralmente implica dificuldades de implementação e não é automaticamente posta de lado quando as condições econômicas mudam.

PERGUNTAS FREQUENTES

Uma mudança nos gastos ou impostos do governo é chamada de política fiscal discricionária. Seu objetivo é expandir ou contrair a economia conforme necessário.

Existem dois tipos de opções discricionárias de política fiscal disponíveis para o governo: expansionista e contracionista. Cada tipo de política fiscal é empregado para interromper ou retardar recessões e booms em diferentes estágios do ciclo econômico.

O que é política fiscal discricionária e não discricionária?

Uma política fiscal discricionária é aquela formada como resultado de ajustes planejados nos gastos do governo, impostos ou ambos. A política fiscal não discricionária, por outro lado, é uma política fiscal que decorre da intenção do governo de gastar e alterar impostos.

O que é exemplo de política fiscal não discricionária?

A política fiscal não discricionária refere-se a uma série de gastos governamentais atuais e programas de tributação. A política fiscal não discricionária é exemplificada pelo pagamento de benefícios de desemprego. Quando o número de desempregados aumenta, como ocorre durante uma recessão, a compensação também deve aumentar.

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