Gedurende de tweede helft van de twintigste eeuw is er een toename geweest van de federale subsidie-in-hulpuitgaven. Dit laat zien hoe de nationale overheid de macht in evenwicht houdt tussen de federale, staats- en lokale overheden. Een van deze manieren is via de federale categorische subsidies die sinds 2000 verdubbeld zijn. We gaan dus kijken naar de definitie van categorische subsidies en deze vergelijken met de andere soorten subsidies. Daarom gaan we ook enkele voorbeelden onderzoeken van categorische subsidies, categorische subsidies versus bloksubsidies en subsidies in de vorm van hulp.
Meestal hebben de staat en de lokale overheid een bootlading geld nodig om exotische projecten te financieren. Dus ze zullen dit enorme bedrag graag van de federale regering ontvangen, wat een goed idee is - vandaar categorische subsidies om te redden. Daarom gaan we hieronder kijken naar de definitie van deze categoriale beurzen.
DEFINITIE VAN CATEGORISCH SUBSIDIE
Een categorische subsidie is het type subsidie dat door de federale overheid wordt betaald aan een deelstaatregering of een andere parastatale die voor een specifiek doel wordt gebruikt. Deze definitie van categorische subsidies houdt in dat het geld alleen kan worden ontvangen als de staat of lokale overheid zich aan bepaalde voorschriften houdt.
Categorische subsidies zijn het resultaat van het federale systeem van de Verenigde Staten. Dit congressysteem geeft de federale regering macht op sommige gebieden, zoals militaire uitgaven. Ondertussen zullen de staat en lokale overheden macht hebben over andere gebieden, zoals scholing, wegen en wetshandhaving. Hoewel deze bepaalde gebieden het domein zijn van lokale overheden, betekent dit niet dat de federale overheid er geen invloed op kan uitoefenen. In plaats daarvan gebruikt de federale overheid het geld om de staten ervan te overtuigen zich aan de nationale doelstellingen te houden. Hier komen de categorische beurzen om de hoek kijken.
Er zijn diverse mogelijkheden voor regeringen om samen te werken en middelen te vergaren om projecten uit te voeren die te groot zijn om op zichzelf gemakkelijk te realiseren. De staat wil bijvoorbeeld reparaties uitvoeren aan de snelweg die erdoorheen loopt. Dus zowel de federale als de deelstaatregering kunnen geld, mankracht en andere nuttige middelen bundelen om de werken en reparaties tijdig te voltooien. Dit is wat we 'coöperatief federalisme' noemen.
Categorische subsidies en het federale systeem
De verwerking van de VS Grondwet kent met name bepaalde bevoegdheden toe aan de federale overheid en behoudt alle andere bevoegdheden voor aan de afzonderlijke staten. Dit is om ervoor te zorgen dat de federale overheid de afzonderlijke staten niet onderdrukt. Dit zorgt er ook voor dat de federale overheid niet te machtig en ontoegankelijk wordt. Het Congres rolt echter vaak programma's uit waarvan het denkt dat de mensen er baat bij hebben, hoewel het niet de macht heeft om het op nationale basis uit te voeren.
Het congres kan bijvoorbeeld besluiten dat het verplichte gebruik van veiligheidsgordels verwondingen, sterfgevallen en medische rekeningen aanzienlijk zou verminderen. Het kon echter niet zomaar een federale wet aannemen die vereist dat iedereen veiligheidsgordels draagt. In feite was dit tientallen jaren geleden het geval en eventuele vereisten voor het gebruik van veiligheidsgordels liggen bij de staten. Daarom creëert het Congres een programma en biedt het vervolgens stimulansen voor elke staat om dat programma over te nemen. De stimulansen zijn meestal in de vorm van geldelijke subsidies. Dit is een goed voorbeeld van categorische subsidies.
Een categoriale subsidie is een goed voorbeeld van hoe coöperatief federalisme tot stand komt. Een ander voorbeeld van categorische subsidies in actie is wanneer de federale overheid de staat geld kan bieden voor de uitvoering van een veiligheidsgordelprogramma. Er zijn echter bepaalde eisen waaraan de staat moet voldoen. Daarmee bereikt de federale overheid haar doel om de wegen voor de meerderheid van de Amerikanen veiliger te maken. Het bereikt dit zonder op het gezag van de afzonderlijke staten te stappen.
Categorische subsidies zijn de meest voorkomende soorten subsidies die de federale overheid toekent aan zowel staats- als lokale overheden. Ze zijn echter niet het enige type subsidie dat de federale overheid te bieden heeft. We gaan kijken naar soorten federale subsidiefinanciering.
Soorten federale subsidies in de VS
De federale overheid biedt financiële steun aan de staten, niet-federale regeringen en andere parastatalen. De subsidies zijn bedoeld om programma's te ondersteunen die gunstig zijn voor het publiek. Het is niet voor federale hulp of leningen aan individuen. Deze subsidies mogen ook niet worden gebruikt om onroerend goed te verwerven of diensten aan te nemen die rechtstreeks ten goede komen aan de federale overheid. Federale agentschappen rollen elk jaar meer dan 1,000 subsidieprogramma's uit. Die elk in een van de volgende categorieën moeten vallen:
#1. Financiering van projectsubsidies
Met projectsubsidie wordt beoogd bepaalde specifieke diensten voor een bepaalde tijd te subsidiëren. Na goedkeuring van deze subsidie neemt de financier de aanvragen in behandeling van gekwalificeerde organisaties, die meedingen naar een deel van de totale subsidie. Zodra de aanvraagperiode is afgelopen, beoordeelt het bureau ze allemaal en kent vervolgens subsidies toe aan degenen die het beste aan de aanvraagvereisten voldoen.
Een voorbeeld van financiering van projectsubsidies is de werking van het Amerikaanse ministerie van Justitie en het Justice and Mental Health Collaboration Program. Dit programma geeft subsidies aan staten, lokale overheidsinstanties en sommige tribale organisaties. Dit is bedoeld om de toegang tot geestelijke gezondheidszorg voor criminelen met een psychische aandoening te verbeteren. Aanvragende agentschappen dienen vervolgens een verklaring in over hoe hun projecten de vereiste doelstellingen van het programma zullen bereiken. Dus ongeveer 20-30 van de best scorende aanvragers ontvangen subsidies.
#2. Formule Grant-financiering
Formulefinanciering wordt gebruikt voor lopende programma's die een speciale groep mensen dienen, zoals kinderen met een handicap of studenten met een laag inkomen. Deze financiering kent geen competitief selectieproces. Het wordt echter bepaald op basis van algemene criteria, zoals bevolkings- of andere volkstellingscriteria. Dus alle aanvragende agentschappen die aan de aanvraagvereisten voldoen, ontvangen financiering volgens het financieringsproces van de formulesubsidie.
Een voorbeeld van financiering van formulesubsidies is de operatie van het Amerikaanse Department of Health and Human Services (“DHHS”) in het Nutrition Services Incentive Program. Het programma verstrekt subsidies om de efficiënte levering van voedzame maaltijden aan ouderen in een bepaald geografisch gebied aan te moedigen. De formule die wordt gebruikt om het subsidiebedrag te bepalen dat aan elke aanvrager wordt toegekend, is gebaseerd op het aantal maaltijden dat in het voorgaande jaar aan ouderen is geserveerd, in vergelijking met andere staten of regio's. Dit is een systeem waarbij, zodra elke staat zijn maaltijdaantallen rapporteert, de DHHS $ 0.50 per maaltijd vergoedt.
#4. Subsidie blokkeren
De financiering van groepssubsidies wordt ook bepaald op basis van een formule, hoewel het kan worden gebruikt om diverse projecten te financieren. Deze subsidies zijn gericht op het aanpakken van doeleinden als onderwijs, volksgezondheid of veiligheid. Het geeft de ontvangende instanties een ruime beoordelingsvrijheid bij de activiteiten en de toepassing van de fondsen. De ontvangers zijn onder meer gemeenschapsontwikkeling, sociale diensten voor volwassenen en tijdelijke hulp aan behoeftige gezinnen.
Categorische subsidiefinanciering
De definitie van categorische subsidies betekent eenvoudigweg dat het subsidies zijn voor overheidsinstanties en -agentschappen en een heel speciaal doel hebben. Om de categoriale beurzen te verkrijgen, moeten de aanvragers aan bepaalde voorwaarden voldoen. Voorbeelden van categorische subsidiefinanciering zijn onder meer Head Start-programma's, Magnet School-programma's, Forestry Assistance-programma's en Asbestbestrijdingsprogramma's.
Er zijn twee manieren waarop zij categoriale subsidies toekennen.
#1. Formule subsidies.
Hier beslist het Congres hoeveel het totaal aan een project wil besteden. Daarna wordt het geld volgens de formule met alle staten gedeeld. Voedselbonnen zijn bijvoorbeeld soorten nationale programma's die erop gericht zijn mensen in armoede toegang te geven tot goed voedsel. De nationale overheid geeft jaarlijks iets meer dan $ 75 miljard uit aan voedselbonnen
Het is duidelijk dat sommige staten armer zijn dan andere. Het congres verdeelt de subsidies aan deze staten volgens de formule. Vandaar dat sommige staten meer geld ontvangen dan andere als gevolg van het armoedecijfer daar.
#2. Projectsubsidie
In plaats van geld te verdelen via een formule, zijn dit concurrerende subsidies waarbij lokale overheden voorstellen indienen om overheidsgeld te winnen. Een voorbeeld van een projectsubsidie was de Race to the Top van het ministerie van Onderwijs. In dit programma streden staten om onderwijsgeld door veranderingen aan te brengen in hun onderwijssysteem. Deze veranderingen omvatten het aannemen van de Common Core-normen, het ontsluiten van het aantal handvestscholen en het aanbrengen van verbeteringen aan de slechtst presterende scholen. Veel staten probeerden het geld te winnen, maar federaal geld werd alleen gegeven aan de geselecteerde staten die de wedstrijd wonnen.
Categorische beurzen versus blokkeringen
Bij een zorgvuldige bestudering van de blokbeurzen en de categorische beurzen zien we ook enkele overeenkomsten en verschillen. Categorische subsidies zijn federale subsidies die aan staats- en lokale overheden worden gegeven om hun samenwerking bij de uitvoering van specifieke doeleinden en programma's aan te moedigen.
Waar blokbeurzen meer flexibiliteit bieden, zijn de categorische subsidies competitiever en specifieker. De categorische subsidie heeft specifieke beperkingen voor de staten die de subsidies accepteren, terwijl de bloksubsidies minder beperkingen hebben.
Ook worden de blokbeurzen meestal alleen aan de lokale overheid toegekend. De categoriale subsidies daarentegen kennen subsidies toe aan de staat en de lokale overheid.
Federalisme en de politiek van categorische subsidies
De nationale overheid speelt de laatste tijd een steeds grotere rol bij het aanmoedigen en zelfs dwingen van staten om federaal beleid uit te voeren. Cruciaal voor deze zich ontwikkelende relatie is het gebruik van subsidies door de federale overheid om de samenwerking van staten bij de uitvoering van federaal beleid aan te moedigen.
Stijgingen van de categorische uitgaven voor hulpverlening gedurende de tweede helft van de twintigste eeuw. Hieruit blijkt dat de rol van de rijksoverheid in de federale machtsverhoudingen toeneemt.
Politieke actoren in de nationale overheid stellen deze categorische subsidies-in-hulpprogramma's op met verschillende mate van flexibiliteit en discretie die aan deelstaatregeringen wordt gegeven.
De politiek van categorische subsidies
Toen de Republikeinen na de verkiezingen van 1994 het Congres overnamen, trachtten hun "Contract met Amerika" de controle over veel federale programma's aan de staten te "delegeren". Dit vooral door bestaande categoriale beurzenprogramma's te vervangen door blokbeursprogramma's. Twee voorbeelden van deze benadering zijn de hervorming van de welzijnszorg en het misdaadbeleid.
- Deconcentratie in welzijnshervorming
De Republikeinen verwisselden het federale welzijnsprogramma voor hulp aan gezinnen met afhankelijke kinderen (AFDC) met tijdelijke bijstand voor behoeftige gezinnen (TANF). Dit biedt bloksubsidies aan deelstaatregeringen om de welvaart te hervormen.
- Deconcentratie in het misdaadbeleid
Gebruikmakend van de Taking Back Our Streets Act, veranderden de Republikeinen de specifieke programma's en subsidies aan staats- en lokale overheden. Deze programma's kenmerkten de misdaadwet van de regering-Clinton met bloksubsidies aan staten. Dit stelt hen dus in staat om de misdaad te bestrijden zoals zij dat nodig achten.
Categorische beurs pdf
Er zijn zoveel pdf-materialen beschikbaar op verschillende websites, zoals Federal Categorical Grants-in-Aid en State-Local Government Expenditures pdf.
Kan ik een categoriale subsidie voor kapitaaluitgaven gebruiken?
Ja, in sommige gevallen kunnen categorische subsidies worden gebruikt om kapitaaluitgaven te dekken, zoals de aanschaf van apparatuur of het renoveren van faciliteiten. Dit is afhankelijk van de specifieke richtlijnen en beperkingen van het subsidieprogramma.
Hoe verloopt de procedure om onkostenvergoedingen op een categorische beurs te krijgen?
Het proces voor het krijgen van een vergoeding voor uitgaven op een categorische beurs is afhankelijk van het specifieke beursprogramma. Over het algemeen moet u documentatie overleggen van de gemaakte kosten en betalingsbewijzen, zoals kwitanties of facturen. Het subsidieprogramma kan specifieke vereisten of formulieren hebben die samen met het verzoek om vergoeding moeten worden ingevuld en ingediend.
Met wie kan ik contact opnemen als ik vragen heb over een categoriale beurs?
Voor vragen over een categoriale subsidie kunt u contact opnemen met de organisatie of overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het beheer van het subsidieprogramma. Zij zouden u meer informatie moeten kunnen geven en u kunnen helpen met eventuele vragen of problemen.
Wat is het proces voor het afsluiten van een categorische beurs?
Het proces voor het afsluiten van een categorische subsidie is afhankelijk van het specifieke subsidieprogramma. Over het algemeen moet u een eindverslag indienen met een samenvatting van de activiteiten en resultaten van het project en informatie over de besteding van de subsidiegelden. Mogelijk moet u ook alle ongebruikte fondsen teruggeven of documentatie verstrekken over de beschikking over apparatuur of benodigdheden die met de subsidiefondsen zijn gekocht.
Hoe weet ik of er nog een categoriale beurs beschikbaar is?
Om te bepalen of er nog een categorische subsidie beschikbaar is, moet u de website raadplegen of contact opnemen met de organisatie of overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het beheer van het subsidieprogramma. Zij moeten de meest actuele informatie kunnen verstrekken over de beschikbaarheid van fondsen en de status van het subsidieprogramma.
Wat gebeurt er als de middelen van een categoriale subsidie opraken voordat het project is afgerond?
Als de middelen van een categorische subsidie opraken voordat het project is voltooid, moet u mogelijk alternatieve financieringsbronnen zoeken om het project te voltooien. Afhankelijk van het specifieke beursprogramma kunt u mogelijk aanvullende fondsen aanvragen of de beursperiode verlengen, maar dit hangt af van de voorwaarden van de beurs en de beschikbaarheid van fondsen. Het is belangrijk om de subsidiefondsen zorgvuldig te beheren om ervoor te zorgen dat ze worden gebruikt zoals bedoeld en om het risico te minimaliseren dat de fondsen opraken voordat het project is voltooid.
Conclusie
Hier kunnen we zien dat categorische subsidies de primaire bron zijn van federale hulp aan lokale en deelstaatregeringen en andere entiteiten. Ze verstrekken de subsidies dus voor een specifiek doel en kunnen alleen voor dat expliciet specifieke doel worden gebruikt.
We hebben uit de definitie van categorische subsidies en het bovenstaande voorbeeld gezien dat de staten nooit verplicht zijn een categorische subsidie te accepteren. Maar als ze het nodig hebben, moeten ze zich houden aan de regels en voorschriften van die subsidie, anders wordt deze ingetrokken. We hebben ook bloksubsidies versus categorische subsidies gezien, waarbij we de fundamentele verschillen hebben opgemerkt.
Veelgestelde vragen over categorische subsidies
Wat is een voorbeeld van een categoriale subsidie?
Categorische subsidies omvatten programma's zoals Medicaid en voedselbonnen. Blokbeurzen omvatten minder strenge federale administratieve criteria en bieden begunstigden meer speelruimte bij het besteden van subsidiegelden.
Wat zijn categoriale subsidies bij de overheid?
Categorische beurzen zijn federale fondsen die worden verdeeld onder deelstaat- en gemeentelijke overheden om de samenwerking bij de uitvoering van bepaalde doelen en initiatieven aan te moedigen. Overheden hebben minder flexibiliteit met deze fondsen dan met groepssubsidies.
Wat zijn de soorten categoriale subsidies?
Categorische onderscheidingen zijn onderverdeeld in vier soorten: formulesubsidies, projectsubsidies, formule-projectsubsidies en subsidies van onbepaalde duur.
Wat is de meest voorkomende vorm van categoriale uitkering?
Een projectsubsidie is de meest voorkomende vorm van categoriesubsidie.
- Zakelijke subsidies van de federale overheid
- Overheidssubsidies (gedetailleerde gids)
- Lijst met landbouwsubsidies van de federale overheid
- Subsidies voor kleine bedrijven voor vrouwen: de beste 37+ beurzen in 2023
- Marketingafdeling: overzicht, structuur en rollen
- Subsidie schrijven: de juiste aanpak (beknopte handleiding)
