Politica fiscale discrezionale: guida definitiva 2023 (+ esempi dettagliati)

politica fiscale discrezionale

In questa sezione, discuteremo brevemente i ruoli della politica fiscale discrezionale, della politica fiscale non discrezionale, esempi, politica fiscale discrezionale anticiclica e stabilizzatori automatici rispetto alla politica fiscale discrezionale. illuminiamo rapidamente la parola politica fiscale e tutto ciò che è correlato.

La politica fiscale sta cambiando il bilancio del governo per influenzare la domanda aggregata. Inoltre, è anche il momento in cui la spesa pubblica e l'aumento delle entrate si adeguano per influenzare la macroeconomia, inclusa la domanda aggregata di beni e servizi, l'occupazione, l'inflazione e la crescita economica. La politica fiscale aiuta anche a mettere sotto controllo la spesa pubblica e dei consumatori. I tipi più comuni sono lo stimolo fiscale, inteso ad aumentare o avviare la crescita, e la politica fiscale discrezionale anticiclica.

Successivamente, una politica fiscale restrittiva può essere utilizzata per frenare quando un'economia si trova in uno stato in cui la crescita sta sfuggendo al controllo e quindi provoca inflazione e bolle dei prezzi degli asset. Aiuterà a portarlo a un livello sostenibile. Una politica discrezionale restrittiva ridurrà anche la spesa pubblica e aumenterà la tassazione. Questa politica sposterà la domanda aggregata a sinistra, il che denota automaticamente una diminuzione.

Una politica fiscale deve essere restrittiva o restrittiva quando le entrate sono superiori alla spesa (ad es. quando il bilancio pubblico è in attivo) e espansiva o espansiva quando la spesa è superiore alle entrate (ad es. il bilancio è in disavanzo). L'attenzione non è sul livello del disavanzo, ma sulla variazione del disavanzo. Una riduzione del disavanzo da $ 200 miliardi a $ 100 miliardi deve essere una politica fiscale restrittiva, anche se il bilancio è ancora in deficit.

Diciamo che l'economia ha rallentato con conseguente minore spesa e maggiore disoccupazione. Questa macchina ha bisogno di un po' di carburante per accelerare. Così il governo decide di alimentare il motore dell'economia diminuendo le tasse e aumentando la spesa pubblica.

Si fa riferimento alla politica fiscale discrezionale

La politica fiscale discrezionale si riferisce ai cambiamenti nella spesa pubblica o nelle aliquote fiscali. In altre parole, viene utilizzato per espandere o snellire l'economia. Ad esempio, quando il Regno Unito ha tagliato l'IVA nel 2009 per dare una spinta alla spesa. Tuttavia, la produzione è determinata dal livello della domanda aggregata, quindi una politica fiscale discrezionale può essere utilizzata per aumentare la domanda aggregata e quindi anche aumentare la produzione. Questa misura contribuirebbe a colmare il divario deflazionistico. Quindi, la politica fiscale è una politica dal lato della domanda che utilizza la spesa pubblica e la politica fiscale per influenzare la domanda aggregata.

La politica fiscale discrezionale differisce dagli stabilizzatori fiscali automatici. Questi stabilizzatori automatici intervengono quando c'è una recessione. Un governo spende automaticamente di più perché l'economia costringe più persone a richiedere l'indennità di disoccupazione. Tuttavia, il governo potrebbe ritenere che questi stabilizzatori automatici siano inadeguati per affrontare i principali problemi e instabilità dell'economia. In questo modo il governo aumenterà anche le opere pubbliche e i piani di spesa.

Esempi di politica fiscale discrezionale

Esempi di politica fiscale discrezionale utilizzano due strumenti: il processo di bilancio e il codice fiscale. Il primo strumento è la parte discrezionale del budget statunitense. Congresso determina questo tipo di spesa con stanziamenti di legge ogni anno. Il più grande è il budget militare. Anche tutti gli altri dipartimenti federali fanno parte della spesa discrezionale. 

Il processo di bilancio contiene anche la spesa obbligatoria. Ciò include pagamenti da Social Security, Medicare, Medicaid e pagamenti di interessi sul debito nazionale. Il Congresso autorizza questi programmi perché sono la legge del paese. Tuttavia, per modificare o revocare la legge pertinente per cambiare questi programmi, il Congresso deve votare. Pertanto, apportare modifiche al budget obbligatorio è molto difficile. Per questo non è uno strumento di politica fiscale discrezionale. 

Il secondo strumento è il codice fiscale. Include le tasse sui redditi dei lavoratori, i profitti aziendali, le importazioni e altre accise. Solo il Congresso ha il potere di modificare il codice fiscale. Le modifiche del Congresso al codice fiscale devono essere apportate approvando nuove leggi. Il Senato e la Camera dei rappresentanti devono approvare queste leggi. Ma il presidente ha il potere di cambiare il modo in cui vengono attuate le leggi fiscali. Può inviare direttive all'Agenzia delle Entrate per adeguare l'applicazione di norme e regolamenti.

Politica fiscale non discrezionale

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La politica fiscale non discrezionale consiste in politiche che vengono introdotte nel sistema in modo da poter dare automaticamente uno stimolo espansivo o restrittivo. L'assicurazione contro la disoccupazione, l'imposta progressiva sul reddito e i servizi di welfare come polizze integrate.

La politica fiscale e la spesa non discrezionali sono una storia progettata per mettere fuori gioco alcune decisioni di spesa. Tutte le spese sono discrezionali, alcune più di altre. Il meno discrezionale è soddisfare gli obblighi di debito del governo degli Stati Uniti. L'unica cosa che manca è la volontà di far fronte a spese fuori controllo, e di spendere all'interno delle risorse del governo federale. Non ho mai detto che sarebbe stato facile, giocare a Babbo Natale e distribuire cose gratis usando persone che guadagnano duramente.

La politica fiscale non discrezionale si riferisce a vari programmi in corso di spesa pubblica e tassazione. Questi sono principalmente per scopi di mantenimento del reddito. Includono la sicurezza sociale, il welfare e l'indennità di disoccupazione.

Ma in molte economie ci sono tasse che sono strutturate in modo tale da aumentare automaticamente le entrate durante i boom e meno durante le recessioni. Imposte progressive sul reddito, ad esempio, o imposte di bollo sulle vendite immobiliari o imposte sui salari. E in molte economie, ci sono programmi di spesa pubblica che spendono automaticamente più soldi durante le recessioni e meno durante i boom, come le "assicurazioni" contro la disoccupazione, le prestazioni sociali per i disoccupati, ecc. Questi hanno un effetto fiscale anticiclico anche quando nessuno il governo decide di fare qualsiasi cosa. La politica fiscale non discrezionale è un risultato di politica fiscale che non dipende dalla discrezionalità di nessuno.

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Politica fiscale discrezionale anticiclica

La politica fiscale discrezionale anticiclica richiede l'entità fiscale (di solito un sistema di banca centrale). Spesso, quando l'economia subisce una flessione, il governo contrasta con tassi di interesse più bassi, requisiti patrimoniali rilassati e budgeting del disavanzo. Mentre spesso si spende molto per appalti di lavori pubblici e si riduce la tassazione. L'idea di questo è che quando l'economia si riprenderà, i tassi di interesse dovrebbero aumentare di nuovo, i requisiti patrimoniali ripristinati, i budget tornati in eccedenza e la tassazione dovrebbe essere aumentata per ripagare i debiti contratti.

Le élite ricche usano la persuasione per convincere gli elettori inconsapevoli e facilmente fuorviati che la seconda metà della formula non ha bisogno di essere implementata. Questa seconda parte è quella difficile. Di conseguenza, presenta enormi debiti pubblici nelle nazioni sviluppate e l'incapacità di gestire la prossima inevitabile recessione economica.

La politica fiscale discrezionale anticiclica si ha quando la spesa viene ridotta e le tasse aumentano durante i periodi di boom/bolle. È anche un aumento della spesa. Quando la tassazione diminuisce durante le recessioni, con l'obiettivo di ridurre il volume del ciclo economico. Inoltre, ciò contribuirà a evitare gravi recessioni e depressioni prolungate.

Stabilizzatori automatici vs Politica fiscale discrezionale

Gli stabilizzatori automatici svolgono un ruolo chiave nell'assicurazione del reddito delle famiglie e, di conseguenza, nella stabilizzazione della domanda e della produzione. L'azione automatica delle politiche di trasferimento delle tasse è stata accompagnata nella maggior parte dei paesi da un'azione discrezionale nel campo delle politiche fiscali, sociali e del mercato del lavoro. Questa azione comprendeva un'ampia gamma di misure come tagli alle tasse, incentivi all'occupazione, politiche di attivazione, maggiori benefici e maggiori trasferimenti alle famiglie a basso reddito. Pertanto, soprattutto per la recente crisi, è importante valutare il contributo degli stabilizzatori automatici all'espansione fiscale complessiva e confrontarne l'entità tra i paesi. Comprendere la relazione tra stabilizzatori automatici e politica fiscale discrezionale è fondamentale perché i paesi con stabilizzatori automatici più grandi devono fare meno affidamento sui pacchetti di stimolo fiscale discrezionale, a parità di altre condizioni. 

La politica discrezionale è una politica macroeconomica basata sul giudizio dei decisori politici al momento in contrapposizione alla politica stabilita da regole predeterminate. Gli esempi possono includere l'approvazione di una nuova fattura di spesa che promuove una determinata causa, come la tecnologia verde, o la creazione di un programma di lavoro federale.

Differenze chiave

La differenza fondamentale tra gli stabilizzatori automatici e la politica di bilancio discrezionale è la tempistica di attuazione. Quando l'economia inizia a subire una fluttuazione economica, gli stabilizzatori automatici rispondono immediatamente senza che alcun ente ufficiale o governativo debba intervenire. Con la politica discrezionale, c'è un significativo fallback temporale. Prima che possa essere intrapresa un'azione, il Congresso deve prima identificare che c'è un problema e che l'azione deve essere intrapresa. Quindi il Congresso deve progettare e attuare una risposta politica. Quindi la legge deve essere approvata e le agenzie competenti devono adeguare e modificare tutte le procedure necessarie in modo che possano eseguire la legge. È a causa di questa significativa ricaduta che economisti come Friedman ritengono che la politica fiscale discrezionale potrebbe essere destabilizzante.

D'altra parte, ci sono dei limiti agli stabilizzatori automatici in quanto si concentrano sulla gestione della domanda aggregata di un paese. Le politiche discrezionali possono riguardare altre aree specifiche dell'economia. Le politiche discrezionali possono affrontare i fallimenti dell'economia che non si legano strettamente alla domanda aggregata. Ad esempio, se un'economia sta attraversando una recessione perché i suoi lavoratori non hanno un certo insieme di competenze. È impossibile per uno stabilizzatore automatico risolvere questo problema. Ma i programmi governativi, come la riqualificazione, possono affrontare questo problema.

Infine, gli stabilizzatori automatici, come il codice fiscale e gli enti dei servizi sociali, esistono prima di una fluttuazione economica. Creano politiche discrezionali per rispondere a una fluttuazione e si attivano solo quando inizia a verificarsi una fluttuazione.

Naturalmente, non è possibile creare uno stabilizzatore automatico per ogni potenziale problema economico, quindi la politica discrezionale consente flessibilità ai responsabili politici.

Conclusione

Durante i movimenti ciclici, la politica fiscale può svolgere un ruolo importante per aiutare a stabilizzare l'economia. Ma la politica discrezionale di solito implica lotte di attuazione e non viene automaticamente messa da parte quando cambiano le condizioni economiche.

Domande frequenti

Un cambiamento nella spesa pubblica o nelle tasse è indicato come politica fiscale discrezionale. Il suo obiettivo è espandere o contrarre l'economia secondo necessità.

Ci sono due tipi di opzioni discrezionali di politica fiscale a disposizione del governo: espansive e restrittive. Ogni tipo di politica fiscale è impiegata per fermare o ritardare recessioni e boom nelle diverse fasi del ciclo economico.

Che cos'è la politica fiscale discrezionale e non discrezionale?

Una politica fiscale discrezionale è quella che si forma a seguito di adeguamenti pianificati della spesa pubblica, della tassazione o di entrambi. La politica fiscale non discrezionale, invece, è una politica fiscale che nasce dall'intenzione del governo di spendere e modificare le tasse.

Qual è l'esempio di politica fiscale non discrezionale?

La politica fiscale non discrezionale si riferisce a una serie di attuali programmi di spesa e tassazione del governo. La politica fiscale non discrezionale è esemplificata dal pagamento dei sussidi di disoccupazione. Quando il numero dei disoccupati aumenta, come accade durante una recessione, anche l'indennità deve aumentare.

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