Section 504, l'ADA et les écoles publiques

Section 504, l'ADA et les écoles publiques
Crédit photo : boussole lowa

L'article 504, l'ADA et les écoles publiques sont trois textes législatifs différents qui ont pour thème commun de servir les élèves handicapés. Chacune de ces lois a son propre ensemble de critères pour ce qui constitue un handicap et comment cela peut affecter la capacité d'une personne à participer à des milieux éducatifs. Alors que le milieu scolaire public est l'environnement paradigmatique dans lequel les élèves handicapés sont censés participer, comment cela devrait être fait et quels aménagements et modifications sont nécessaires de la part des éducateurs restent des sujets de discorde. L'article 504 est une loi générale qui exempte les personnes handicapées de la discrimination dans les programmes et activités financés par le gouvernement fédéral. L'ADA aide à garantir ces droits en créant une série de lignes directrices qui doivent être suivies par les entités publiques lors de la fourniture de services et d'accès.

Section 504 est une loi fédérale sur les droits civils qui interdit aux personnes handicapées de faire l'objet de discrimination dans le cadre de programmes ou d'activités bénéficiant d'une aide financière fédérale. Cela signifie que les écoles publiques et les écoles qui reçoivent un financement fédéral sont les plus touchées par la section 504.

Qu'est-ce que la section 504?

L'article 504 est une loi fédérale sur les droits civils qui interdit aux personnes handicapées de faire l'objet de discrimination dans le cadre de programmes ou d'activités bénéficiant d'une aide financière fédérale. Cela signifie que les écoles publiques et les écoles qui reçoivent un financement fédéral sont les plus touchées par l'article 504. L'article 504 est formulé de manière large et donne un large pouvoir discrétionnaire aux entités éducatives quant à la manière de mettre en œuvre ses dispositions. Plus précisément, l'article 504 interdit la discrimination à l'encontre des personnes handicapées dans tout programme ou activité mené par un bénéficiaire d'une aide financière fédérale si ce programme ou cette activité est directement lié à l'obligation du bénéficiaire d'exercer une fonction dirigée par le gouvernement fédéral.

Qu'est-ce que l'ADA ?

L'ADA est une loi fédérale sur les droits civils qui oblige les entités publiques et les agences gouvernementales étatiques et locales à garantir l'égalité des chances pour les personnes handicapées dans l'emploi, les services étatiques et locaux et les transports. En outre, l'ADA interdit la discrimination à l'égard des personnes handicapées dans tous les lieux publics, tels que les hôtels, les cabinets de médecins et les écoles. Le terme hébergement public est défini au sens large pour inclure toutes les entités ayant « un contrôle réel ou implicite sur un lieu d'hébergement public. Cela inclut les entités privées qui louent des biens publics. Enfin, l'ADA exige également que les services de télécommunications, les compagnies de téléphone et les transports publics doivent fournir aux personnes handicapées l'accès à leurs services et programmes.

Admissibilité aux services et à la protection de l'article 504 et de l'ADA :

L'article 504 offre une protection contre la discrimination aux personnes handicapées qui participent à des programmes ou activités financés par le gouvernement fédéral si elles participent à un programme de réadaptation, ont reçu des services de réadaptation professionnelle et sont employées ou participent à une activité éducative ou parascolaire. La règle générale est que tous les étudiants bénéficiant d'une aide au titre de l'IDEA doivent être protégés en vertu de l'article 504 et ne peuvent être soumis à discrimination. Cela inclut les élèves qui reçoivent une partie de leur enseignement et/ou des services en dehors de l'école par le biais d'agences privées, locales, étatiques ou fédérales. Cela est également vrai pour les étudiants qui suivent des programmes faisant partie d'établissements de traitement résidentiels ainsi que des programmes de jour.

L'ADA offre également une protection contre la discrimination aux personnes qui ont un handicap qui limite considérablement une activité majeure de la vie. Ces incapacités doivent, de par leur nature, être permanentes en ce sens qu'elles « continuent indéfiniment jusqu'au décès » et qu'elles ne sont « pas transitoires ou rémittentes ». Les exemples incluent une personne qui est paralysée et qui n'a pas pu marcher depuis l'accident ou une personne qui est aveugle et qui, par conséquent, ne peut pas voir. Ces personnes peuvent demander la protection ADA quel que soit leur âge.

La définition du handicap selon l'IDEA :

Les règlements IDEA définissent le terme « handicap » comme suit : « Aux fins de la partie B, un handicap est un état de déficience mentale ou physique, qu'elle soit congénitale ou acquise par accident ou blessure, qui entraîne une déficience dans une ou plusieurs activités majeures de la vie. Cette définition inclut également les personnes qui ont des antécédents d'une telle déficience et les personnes considérées comme ayant une telle déficience. L'expression activités majeures de la vie fait référence à des fonctions qui sont importantes à la fois pour la vie quotidienne et pour la vie autonome.

La définition du handicap en vertu de la section 504 et de l'ADA :

Semblable à la définition du handicap en vertu de l'IDEA, l'article 504 et l'ADA définissent la déficience comme "une déficience physique ou mentale qui limite considérablement une ou plusieurs activités majeures de la vie". En outre, l'article 504 et l'ADA interdisent la discrimination à l'égard des personnes handicapées dans les programmes ou les activités qui reçoivent une aide financière fédérale.

En vertu de l'article 504 et de l'ADA, « limite considérablement » signifie une déficience qui « altère considérablement » les principales activités de la vie. Pour déterminer si une déficience limite considérablement les principales activités de la vie, il faut procéder en deux étapes : premièrement, il faut déterminer si la personne a une déficience physique ou mentale; et deuxièmement, il faut déterminer si la déficience rend l'individu difficile à accomplir une ou plusieurs des principales activités de la vie.

Conclusion:

En bref, l'article 504 et l'ADA sont des lois fédérales sur les droits civils qui interdisent la discrimination contre les personnes handicapées dans les programmes ou les activités recevant aide financière fédérale. Une fois qu'une personne a un handicap en vertu de l'ADA ou de l'article 504, elle bénéficiera d'un accès égal aux programmes, services et activités comme toutes les autres personnes dans des circonstances similaires. Cela signifie que les programmes doivent être conformes à l'ADA et à la section 504 pour garantir l'égalité d'accès.

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