En esta sección, discutiremos brevemente los roles de la política fiscal discrecional, la política fiscal no discrecional, ejemplos, la política fiscal discrecional contracíclica y los estabilizadores automáticos frente a la política fiscal discrecional. vamos a ilustrarlo rápidamente sobre la palabra política fiscal y todo lo relacionado.
La política fiscal está cambiando el presupuesto del gobierno para influir en la demanda agregada. Además, también es cuando el gasto público y la recaudación de ingresos se ajustan para afectar la macroeconomía, incluida la demanda agregada de bienes y servicios, el empleo, la inflación y el crecimiento económico. La política fiscal también ayuda a controlar el gasto del gobierno y de los consumidores. Los tipos más comunes son el estímulo fiscal, es decir, aumentar o iniciar el crecimiento, y la política fiscal discrecional contracíclica.
Posteriormente, se puede utilizar una política fiscal contractiva para frenar cuando una economía se encuentra en un estado en el que el crecimiento se está descontrolando y, por lo tanto, provoca inflación y burbujas en los precios de los activos. Ayudará a llevarlo a un nivel sostenible. Una política discrecional contractiva también reducirá el gasto público y aumentará los impuestos. Esta política desplazará la demanda agregada hacia la izquierda, lo que automáticamente denota una disminución.
Una política fiscal debe ser restrictiva o contractiva cuando los ingresos son mayores que los gastos (por ejemplo, cuando el presupuesto del gobierno tiene superávit) y laxa o expansiva cuando los gastos son mayores que los ingresos (es decir, el presupuesto es deficitario). El enfoque no está en el nivel del déficit, sino en el cambio en el déficit. Una reducción del déficit de $200 mil millones a $100 mil millones sería una política fiscal contractiva, aunque el presupuesto aún sea deficitario.
Digamos que la economía se ha desacelerado dando como resultado un menor gasto que causa más desempleo. Este coche necesita algo de combustible para acelerarse. Así que el gobierno decide alimentar el motor de la economía reduciendo los impuestos y aumentando el gasto público.
La política fiscal discrecional se refiere a
La política fiscal discrecional se refiere a cambios en el gasto público o en las tasas impositivas. En otras palabras, se utiliza para expandir o adelgazar la economía. Por ejemplo, cuando el Reino Unido recortó el IVA en 2009 para impulsar el gasto. Sin embargo, la producción determina el nivel de demanda agregada, por lo que se puede utilizar una política fiscal discrecional para aumentar la demanda agregada y, por lo tanto, también aumentar la producción. Esta medida ayudaría a cerrar la brecha deflacionaria. Entonces, la política fiscal es una política del lado de la demanda que utiliza el gasto público y la política fiscal para influir en la demanda agregada.
La política fiscal discrecional difiere de los estabilizadores fiscales automáticos. Estos estabilizadores automáticos intervienen cuando hay una recesión. Un gobierno automáticamente gasta más porque la economía obliga a más personas a reclamar beneficios de desempleo. Sin embargo, el gobierno puede considerar que estos estabilizadores automáticos son inadecuados para hacer frente a los principales problemas e inestabilidades de la economía. Esto hará que el gobierno aumente también las obras públicas y los esquemas de gasto.
Ejemplos de política fiscal discrecional
Los ejemplos de política fiscal discrecional utilizan dos herramientas, son el proceso presupuestario y el código tributario. La primera herramienta es la parte discrecional del presupuesto estadounidense. Congreso determina este tipo de gasto con los proyectos de ley de apropiaciones de cada año. El mayor es el presupuesto militar. Todos los demás departamentos federales también forman parte del gasto discrecional.
El proceso presupuestario también contiene gastos obligatorios. Esto incluye pagos del Seguro Social, Medicare, Medicaid y pagos de intereses sobre la deuda nacional. El Congreso ordena estos programas porque son la ley del país. Sin embargo, para enmendar o derogar la ley correspondiente para cambiar estos programas, el Congreso debe votar. Por lo tanto, hacer cambios en el presupuesto obligatorio es muy difícil. Por ello, no es una herramienta de política fiscal discrecional.
La segunda herramienta es el código fiscal. Incluye impuestos sobre los ingresos de los trabajadores, las ganancias corporativas, las importaciones y otros impuestos especiales. Solo el Congreso tiene el poder de cambiar el código tributario. Los cambios del Congreso al código tributario tienen que hacerse mediante la aprobación de nuevas leyes. El Senado y la Cámara de Representantes deben aprobar estas leyes. Pero el presidente tiene el poder de cambiar la forma en que se implementan las leyes fiscales. Puede enviar directivas al Servicio de Impuestos Internos para ajustar la aplicación de las normas y reglamentos.
Política fiscal no discrecional
La política fiscal no discrecional consiste en políticas que se introducen en el sistema para que automáticamente se pueda dar un estímulo expansivo o contractivo. El seguro de desempleo, el impuesto progresivo sobre la renta y los servicios de asistencia social como políticas integradas.
La política fiscal y el gasto no discrecionales es una historia diseñada para poner fuera de los límites algunas decisiones de gasto. Todos los gastos son discrecionales, unos más que otros. La menos discrecional es cumplir con las obligaciones de la deuda del Gobierno de los Estados Unidos. Lo único que falta es la voluntad de enfrentar el gasto fuera de control y gastar dentro de los recursos del gobierno federal. Nunca dije que sería fácil, jugar a Papá Noel y dar cosas gratis usando gente que gana dinero con esfuerzo.
La política fiscal no discrecional se refiere a varios programas en curso de gasto público e impuestos. Estos son principalmente para propósitos de mantenimiento de ingresos. Incluyen la seguridad social, el bienestar y la compensación por desempleo.
Pero en muchas economías, hay impuestos que están estructurados de tal manera que generan automáticamente más ingresos durante los auges y menos durante las recesiones. Impuestos sobre la renta progresivos, por ejemplo, o derechos de timbre sobre las ventas de bienes raíces, o impuestos sobre la nómina. Y en muchas economías, existen programas de gasto público que automáticamente gastan más dinero durante las recesiones y menos durante los auges, como el “seguro” de desempleo, los beneficios sociales para los desempleados, etc. Esos tienen un efecto fiscal contracíclico incluso cuando nadie en gobierno decide hacer cualquier cosa. La política fiscal no discrecional es un resultado de la política fiscal que no depende de la discrecionalidad de nadie.
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Política fiscal discrecional contracíclica
La política fiscal discrecional contracíclica exige la entidad fiscal (generalmente un sistema de banco central). A menudo, cuando la economía sufre una recesión, el gobierno contrarresta con tasas de interés más bajas, requisitos de capital relajados y presupuestos deficitarios. Si bien a menudo gasta mucho en contratos de obras públicas y reduce los impuestos. La idea de esto es que cuando la economía se recupere, las tasas de interés deberían volver a subir, los requisitos de capital se restablecerían, los presupuestos volverían al superávit y los impuestos deberían aumentar para pagar las deudas contraídas.
Las élites adineradas utilizan la persuasión para convencer a los votantes desprevenidos y fácilmente engañados de que no es necesario implementar la segunda mitad de la fórmula. Esta segunda parte es la difícil. En consecuencia, presenta enormes deudas gubernamentales en las naciones desarrolladas y una incapacidad para manejar la próxima recesión económica inevitable.
La política fiscal discrecional contracíclica es cuando se reducen los gastos y aumentan los impuestos durante los auges/burbujas. También es un aumento del gasto. Cuando los recortes de impuestos durante las recesiones, con el objetivo de reducir el volumen del ciclo económico. Además, esto ayudará a evitar recesiones severas y depresiones sostenidas.
Estabilizadores automáticos vs Política fiscal discrecional
Los estabilizadores automáticos desempeñan un papel clave en la provisión de seguros de ingresos para los hogares y, en consecuencia, en la estabilización de la demanda y la producción. La acción automática de las políticas de transferencia de impuestos estuvo acompañada en la mayoría de los países por la acción discrecional en el campo de la política fiscal, social y del mercado laboral. Esta acción incluyó una amplia gama de medidas, como recortes de impuestos, incentivos al empleo, políticas de activación, mayores beneficios y mayores transferencias a hogares de bajos ingresos. Por lo tanto, especialmente para la crisis reciente, es importante evaluar la contribución de los estabilizadores automáticos a la expansión fiscal general y comparar sus magnitudes entre países. Comprender la relación entre los estabilizadores automáticos y la política fiscal discrecional es crucial porque los países con estabilizadores automáticos más grandes tienen que depender menos de los paquetes de estímulo fiscal discrecional, en igualdad de condiciones.
La política discrecional es una política macroeconómica basada en el juicio de los hacedores de política en el momento en contraposición a la política establecida por reglas predeterminadas. Los ejemplos pueden incluir la aprobación de un nuevo proyecto de ley de gastos que promueva una determinada causa, como la tecnología ecológica o la creación de un programa federal de empleos.
Diferencias clave
La diferencia clave entre los estabilizadores automáticos y la política fiscal discrecional es el momento de la implementación. Cuando la economía comienza a pasar por una fluctuación económica, los estabilizadores automáticos responden de inmediato sin que ningún organismo oficial o gubernamental tenga que actuar. Con la política discrecional, hay una reserva de tiempo significativa. Antes de que se puedan tomar medidas, el Congreso primero debe identificar que existe un problema y que se deben tomar medidas. Luego, el Congreso debe diseñar e implementar una respuesta política. Luego, se debe aprobar la ley y las agencias pertinentes deben ajustar y modificar los procedimientos necesarios para que puedan llevar a cabo la ley. Debido a este importante retroceso, economistas como Friedman creen que la política fiscal discrecional podría ser desestabilizadora.
Por otro lado, existen límites a los estabilizadores automáticos ya que se enfocan en administrar la demanda agregada de un país. Las políticas discrecionales pueden apuntar a otras áreas específicas de la economía. Las políticas discrecionales pueden abordar las fallas de la economía que no se vinculan estrictamente con la demanda agregada. Por ejemplo, si una economía está pasando por una recesión porque sus trabajadores carecen de un determinado conjunto de habilidades. Es imposible que un estabilizador automático resuelva ese problema. Pero los programas gubernamentales, como el reciclaje, pueden abordar este problema.
Finalmente, los estabilizadores automáticos, como el código tributario y las agencias de servicios sociales, existen antes de una fluctuación económica. Crean políticas discrecionales para responder a una fluctuación y solo existen una vez que comienza a ocurrir una fluctuación.
Por supuesto, no es posible crear un estabilizador automático para cada problema económico potencial, por lo que la política discrecional permite flexibilidad a los políticos.
Conclusión
Durante los movimientos cíclicos, la política fiscal puede desempeñar un papel importante para ayudar a estabilizar la economía. Pero la política discrecional generalmente implica luchas de implementación y no se deja de lado automáticamente cuando cambian las condiciones económicas.
Preguntas frecuentes
Un cambio en el gasto público o los impuestos se conoce como política fiscal discrecional. Su objetivo es expandir o contraer la economía según sea necesario.
Hay dos tipos de opciones discrecionales de política fiscal disponibles para el gobierno: expansiva y contractiva. Cada tipo de política fiscal se emplea para detener o retrasar recesiones y auges en diferentes etapas del ciclo económico.
¿Qué es la política fiscal discrecional y no discrecional?
Una política fiscal discrecional es aquella que se forma como resultado de ajustes planificados en el gasto público, los impuestos o ambos. La política fiscal no discrecional, por otro lado, es una política fiscal que se deriva de la intención del gobierno de gastar y cambiar los impuestos.
¿Cuál es un ejemplo de política fiscal no discrecional?
La política fiscal no discrecional se refiere a una serie de programas fiscales y de gasto público actuales. La política fiscal no discrecional se ejemplifica con el pago de prestaciones por desempleo. Cuando aumenta el número de desempleados, como ocurre durante una recesión, la compensación también debe aumentar.
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